👀 しるみる

🏛 市長 vs 議会ダッシュボード

二元代表制において、議会は市長の提案を本当にチェックしているか。 提出主体別の可決率と、市長案への反対票の分布を可視化します。

ヘッドライン

市長提案の可決率は99.1%。 一方、市民の声(請願・陳情)の採択率は5.5%

議案の89.2%が市長提出。 そのうち否決・取下げは0件のみ。 議会による実質的なチェック機能が働いているかは、市民が自ら判断する必要があります。

📊 誰が議案を出しているか

議会に提出される議案の提出主体別構成。割合の偏りは、議会の政策形成力を映します。

🎩 市長 684件 89.2%
🏛 議員 10件 1.3%
📝 市民(請願陳情) 73件 9.5%

🎯 提出主体ごとの可決率

市長の提案はほぼ全て可決される一方、市民発の声(請願・陳情)は厳しく審査されます。

🎩 市長 ラバースタンプ

99.1%

可決 678 / 否決 0 / 継続 6 (全 684 件)

🏛 議員

100.0%

可決 10 / 否決 0 / 継続 0 (全 10 件)

📝 市民(請願陳情)

5.5%

可決 4 / 否決 68 / 継続 0 / 取下 1 (全 73 件)

📈 年別の可決率推移

市長提案と市民提案の可決率が年ごとにどう変化してきたか。議会の姿勢が一貫しているか、変化しているかを読み取れます。

2022年

🎩 市長
99.3% (140/141)
📝 市民
0.0% (0/15)

2023年

🎩 市長
99.5% (184/185)
📝 市民
6.7% (1/15)

2024年

🎩 市長
98.5% (130/132)
📝 市民
11.8% (2/17)

2025年

🎩 市長
98.8% (169/171)
📝 市民
4.5% (1/22)

2026年

🎩 市長
100.0% (55/55)
📝 市民
0.0% (0/4)

※ 市民提案(請願・陳情)は年によって提出件数が少ないため、ゆらぎが大きくなります。

📘 二元代表制ってなに? 議会は何をチェックする存在?

地方自治体は「二元代表制」を採用しています。市長(首長)と議員を市民が別々に選ぶ仕組みです。 国の議院内閣制と違い、市長と議会は対等な関係で、互いを監視・チェックし合うことが期待されています。

市長は行政を執行する立場。議員は住民代表として、市長の提案を審議し、不適切なら修正・否決する立場。 議会の可決率が極端に高い(99%超)場合、「議会が市長の追認機関化」している可能性があります。

一方で、市民発の請願・陳情は党派性・政治的圧力など外部要因の影響を受けやすく、採択率が低くなる傾向があります。 どちらかの数字単体ではなく、両者のギャップに注目することで議会の姿勢が見えてきます。

※ 可決率の解釈には注意が必要です。市長提出議案の多くは専決処分の報告・定型的な条例改正など技術的なものも含まれます。 「内容的に争点性のある議案」に絞った分析は、今後の機能拡張で予定しています。

🔥 市長案のうち反対票がついた議案

99.9%の可決率でも、ゼロではない反対票。どの議案に誰が反対したか。

反対 14 賛成 29
✓ 可決 議案第45号 · 2026/03/24

宇都宮市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正

反対 8 賛成 35
✓ 可決 議案第107号 · 2025/12/19

令和7年度宇都宮市一般会計補正予算(第3号)

反対 7 賛成 36
✓ 可決 議案第178号 · 2025/12/19

宇都宮市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正

反対 7 賛成 36
✓ 可決 議案第133号 · 2024/12/25

宇都宮市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正

反対 6 賛成 37
✓ 可決 議案第18号 · 2026/03/24

令和8年度宇都宮市一般会計予算

反対 6 賛成 37
✓ 可決 議案第19号 · 2026/03/24

令和8年度宇都宮市国民健康保険特別会計予算

反対 6 賛成 37
✓ 可決 議案第22号 · 2026/03/24

令和8年度宇都宮市後期高齢者医療特別会計予算

反対 6 賛成 37
✓ 可決 議案第29号 · 2026/03/24

令和8年度宇都宮市水道事業会計予算

反対 6 賛成 37
✓ 可決 議案第38号 · 2026/03/24

宇都宮市国民健康保険税条例の一部改正

反対 6 賛成 37
✓ 可決 議案第46号 · 2026/03/24

宇都宮市水道事業給水条例等の一部改正

反対 6 賛成 37
✓ 可決 議案第55号 · 2026/03/24

財産の取得について(学習者用コンピュータ)

反対 6 賛成 38
✓ 可決 議案第81号 · 2025/09/30

令和7年度宇都宮市一般会計補正予算(第2号)

反対 6 賛成 38
✓ 可決 議案第17号 · 2025/03/25

令和7年度宇都宮市一般会計予算

反対 6 賛成 38
✓ 可決 議案第18号 · 2025/03/25

令和7年度宇都宮市国民健康保険特別会計予算

反対 6 賛成 38
✓ 可決 議案第17号 · 2024/03/22

令和6年度宇都宮市一般会計予算

🎯 議員の立ち位置(市長案への反対経験)

市長提案に対して何度反対票を投じたかで議員を分類。0回=是々非々というより「常に賛成」に近い姿勢。

反対0回

25

常に賛成

反対1〜4回

11

是々非々

反対5回以上

8

批判的

※ 投票データが記録されている議案のみを対象としています。

📝 市民発の声(請願・陳情)はどう扱われているか

市民や団体が議会に直接届ける声(請願・陳情)は、73件中4件が採択(5.5%)。 市長提案の可決率99.1%と比べると、市民発の声は約18.1倍の厳しい審査を受けていることになります。

請願・陳情の全件を見る →

📎 このデータの見方